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          ISO14001認證簡介

          ISO14000國際環境管理體系認證簡介

          一、ISO14000標準產生的背景

          隨著社會、經濟的不斷發展,人口的不斷增加,越來越多的環境問題擺在了我們面前:溫室效應加劇、酸雨不斷蔓延、臭氧空洞的出現、水體不斷遭到嚴重污染、土地大量荒漠化、草原退化、森林銳減、許多珍稀野生動植物瀕臨滅絕……這一系列的環境問題中,可以說有大部分是由于人為對自然的破壞造成的。這些問題已經危及到了我們人類社會的健康生存和可持續發展,面對如此嚴重的形勢,人類開始考慮采取一種行之有效的辦法來約束自己的行為,使各種各樣的組織重視自己的環境行為和環境形象;并希望以一套比較系統、完善的管理方法來規范人類自身的環境活動,以求達到改善生存環境的目的。

          首先開始醞釀制定這樣一套比較系統、完善的管理方法的是ISO(國際標準化組織)。ISO 是世界上最大的非政府性國際標準化機構,它成立于19472月,主要從事各行業國際標準的制定,從而促進世界范圍內各國貿易的友好往來以及文化、科學、技術和經濟領域內的合作。ISO自成立以來,已經制定并頒發了許多國際標準,其下設若干個技術委員會,其中第176技術委員會(TC176)在1987年成功地制定和頒布了ISO9000質量管理體系系列標準,對改善企業的質量管理模式起到了很大的作用,在世界范圍內引起了很大的凡響。

          進入90年代以后,環境問題變得越來越嚴峻,ISO對此作了非常積極的反應。19936月,ISO成立了第207技術委員會(TC207),專門負責環境管理工作,主要工作目的就是要支持環境保護工作,改善并維持生態環境的質量,減少人類各項活動所造成的環境污染,使之與社會經濟發展達到平衡,促進經濟的持續發展。其職責是在理解和制定管理工具和體系方面的國際標準和服務上為全球提供一個先導,主要工作范圍就是環境管理體系(EMS)的標準化。為此,ISO中央秘書處為TC207預留了100個標準號,標準標號為ISO14001-14100,統稱為ISO14000系列標準。

          此后,一個全新的概念——環境管理體系(EMS)產生了。環境管理體系是一個組織的整個管理體系當中的一個組成部分,包括為制定、實施、實現、評審和保持環境方針所需的組織結構、計劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。

          環境管理體系這個概念產生以后,經過了3年的發展與完善,達到了可以用標準來衡量的程度。于是ISO考慮將其標準化,于19969月出臺了兩個國際標準——ISO14001ISO14004標準,這是環境管理體系標準化發展史上的一個非常重要的里程碑。

          ISO14000目前已經頒布了將近10個獨立的標準。許多觀察家樂觀地認為,ISO14000產生的影響要遠大于ISO9000,ISO14000前景到底如何,全世界人們都在密切關注著它的發展動向。

          二、什么是ISO14000系列標準?

          ISO14000系列標準是國際標準化組織ISO/TC207負責起草的一份國際標準。ISO14000是一個系列的環境管理標準,它包括了環境管理體系、環境審核、環境標志、生命周期分析等國際環境管理領域內的許多焦點問題,旨在指導各類組織(企業、公司)取得表現正確的環境行為。ISO14000系列標準共預留100個標準號。該系列標準共分七個系列,其編號為ISO14001-14100。

          三、ISO14000系列標準可以分成幾類?

          ?。ㄒ唬?/span>ISO14000做為一個多標準組合系統,按標準性質分三類:

            第一類:基礎標準——術語標準。

            第二類:基礎標準——環境管理體系、規范、原則、應用指南。

            第三類:支持技術類標準(工具),包括:

          環境審核;  環境標志;  環境行為評價;  生命周期評估。

           1.促進國際貿易

          從促進貿易的角度來看,ISO14000是一個具有靈活性的環境管理體系標準。它除了要求企業在其環境方針中對遵守有關法律、法規和持續改進做出承諾外,并不規定環境績效的絕對要求,因此兩個從事類似活動但具有不同環境績效的企業,可能都達到ISO14000的要求。同時,ISO14000強調根據本國本地區的環境狀況,符合本國本地區而非出口市場所在國的環保法律法規。這就體現了貿易的對等原則,有助于消除技術性貿易壁壘。

          十、海洋漁業資源保妒
            1、國際捕鯨管制公約(1946122)   2、養護大西洋金槍魚國際公約(1966514)   3、中白令海狹鱈養護與管理公約(1994211)   4、跨界魚類種群和高度洄游魚類種群的養護與管理協定(1995124)   5、亞洲一太平洋水產養殖中心網協議(198818)
          十一、核污染防治
            1、及早通報核事故公約(1986926)   2、核事故或輻射緊急援助公約(1986926)   3、核安全公約(1994617)   4、核材料實物保護公約(198033)
          十二、南極保護
            1、南極條約(1959121)   2、關于環境保護的南極條約議定書(1991623)
          十三、自然和文化遺產保護
            1、保護世界文化和自然遺產公約119721123)   2、關于禁止和防止非法進出口文化財產和非法轉讓其所有權的方法的公約(19701117)>
          十四、環境權的國際法規定
            1、經濟、社會和文化權利國際公約(摘錄)(1966129)   2、公民權利和政治權利國際公約(摘錄)(1966129)
          十五、其他國際條約中關于環境保護的規定
            1、關于各國探索和利用包括月球和其他天體在內外層空間活動的原則條約(摘錄)(1967127)   2.外空物體所造成損害之國際責任公約(摘錄)(1972329)
          實施ISO14001的意義
          一)外部動機
           ?。?、來自政府的壓力:各國政府的湖那經立法和執法日趨嚴厲,組織一旦違法或造成環境事故將受到巨額罰款甚至會被迫關門。巴西有一項調查問組織為什么要實施ISO14000,78%的回答是:為了確保遵守國家的有關法律法規。我國第四次環保會議提出:2000年之前所有工業組織污染物排放必須達標。"九五"期間將新增200多項標準,除濃度控制外,增加了總量控制,變單因子收費為多因子收費,排污收費也將高于治理成本,組織與其被動守法不如主動進行環境管理。  ?。?、社區居民的壓力:廣東某化工公司不斷受到周圍居民的投訴,抱怨其排放惡臭氣體。該公司過去環保狀況不良,但目前已有所改善,他們認為現在造成污染的并不是自己而是其他化工廠,通過監測也證實其排放沒有超標,于是該組織為塑造自身良好的環境形象,進一步改善自己的環境行為,減少周圍居民的投訴和抱怨,決定建立ISO14001環境管理體系。  ?。?、市場的壓力,也是主要動力:市場壓力首先來自于國際市場的競爭。我國由于不符合相關國家的環保要求或標準,95年外貿損失高達2000億人民幣。目前國際貿易中對環保標準包括對ISO14001證書的要求越來越多,一旦獲取了ISO14001認證證書就等于取得一張國際貿易的"綠色通行證"。同時通過獲取ISo14001證書可提高組織形象,降低環境風險,并在市場競爭中取得一定優勢。   香港某評審機構對中國某水泥廠股票在香港上市提出環境要求,該水泥廠通過ISO14001標準認證后,對其股票上市十分有利。   英國某商團來華考察糖精生產廠,江蘇某組織由于環境管理比較完善,并且申請了ISO14001認證,結果成功的與該商團簽訂了供貨合同。   1998413"藍色巨人"IBM公司向其遍布世界各地的供應商,發出了950封信函,鼓勵其進行ISO14001注冊,并表示環境管理已被納入對未來供應商的評價標準中,那些進行ISO14001注冊的供應商將被"友好地"對待。 
          ()內部效益
           ?。?、增強環境意識、促進組織減少污染   通過建立環境管理體系,使組織對環境保護和環境的內在價值有了進一步的了解,增強了組織在生產活動和服務中對環境保護的責任感,摸清了組織自身的環境狀況。  ?。?、提高組織的管理水平   ISo14001標準是關于環境管理方面的一個體系不,它是融合世界上許多發達國家在環境管理方面的經驗于一身,而形成的一套完整的、操作性強的體系標準。做為一個有效的手段和方法,該標準在組織原有管理機制的基礎上建立一個系統的管理機制,這個新的管理機制不但提高環境管理水平,而且還可以促進組織整體管理水平。 
          ()掌握環境狀況、節能降耗、降低成本
            ISO14001標準要求對組織生產過程進行有效控制,體現清潔生產的思想,從最初的設計到最終的產品及服務都考慮了減少污染物的產生、排放和對環境因素,并通過設定目標、指標、管理方案以及運行控制對重要的環境因素進行控制,可以有效地促進減少污染,節約資源和能源,有效地利用原材料和回收利用廢舊物資,減少各項環境費用(投資、運行費、陪罰款、排污款)。從而明顯地降低成本,不但獲得環境效益,而且可獲得顯著的經濟效益。 
          ()有利組織良性和長期發展
            組織通過ISO14001標準,不但順應國際和國內在環境方面越來越高的要求,不受國內外在環保方面的制約,而且可以優先享受國內外在環保方面的優惠政策和待遇,有效地促進組織環境與經濟的協調和持續發展。   我國目前也正在考慮對通過ISO14001標準認證的組織在環保貸款、環保產品認證、評選先進單位等方面給予優惠政策。

           

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